{"id":289,"date":"2009-07-06T09:19:49","date_gmt":"2009-07-06T07:19:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.elplafon.es\/w\/el-aspecto-legal-de-la-escalada-especialmente-para-equipadores\/"},"modified":"2012-11-22T17:56:03","modified_gmt":"2012-11-22T16:56:03","slug":"el-aspecto-legal-de-la-escalada-especialmente-para-equipadores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elplafon.es\/w\/articulos\/el-aspecto-legal-de-la-escalada-especialmente-para-equipadores\/","title":{"rendered":"El aspecto legal de la escalada"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold; font-size: 85%;\">Ley 9\/1999, de 26 de mayo, de Conservaci\u00f3n de la Naturaleza.<\/span><span style=\"font-weight: bold; font-size: 85%;\"> BOE n\u00fam 179, de 28-07-1999 [p\u00e1g. 28086]<\/span><span style=\"font-weight: bold; font-size: 85%;\"> DOCM n\u00fam. 40, de 12-06-1999 [p\u00e1g. 4066]<\/span><span style=\"font-size: 85%;\"><br \/>\n<span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 2.- Definiciones y siglas.<\/span><br \/>\n&#8230;<br \/>\nP.O.R.N.: Plan de Ordenaci\u00f3n de los Recursos Naturales o, en su caso, el plural.<br \/>\nP.R.U.G.: Plan Rector de Uso y Gesti\u00f3n o, en su caso, el plural.<br \/>\n&#8230;<br \/>\n<span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 30.- Protecci\u00f3n preventiva.<\/span><br \/>\n1. Durante la tramitaci\u00f3n de un P.O.R.N. no podr\u00e1n realizarse actos que supongan una<br \/>\ntransformaci\u00f3n sensible de la realidad f\u00edsica y biol\u00f3gica que pueda llegar a hacer imposible<br \/>\no dificultar de forma importante la consecuci\u00f3n de los objetivos del plan.<br \/>\n2. Iniciado el procedimiento para su aprobaci\u00f3n, y hasta su entrada en vigor, no podr\u00e1<br \/>\notorgarse, por ninguna administraci\u00f3n p\u00fablica, autorizaci\u00f3n, licencia o concesi\u00f3n alguna que<br \/>\nhabilite para la realizaci\u00f3n de actos de transformaci\u00f3n de la realidad f\u00edsica o biol\u00f3gica sin<br \/>\ninforme favorable de la Consejer\u00eda. La administraci\u00f3n competente para otorgar aqu\u00e9llas<br \/>\nsolicitar\u00e1 de la Consejer\u00eda dicho informe, que deber\u00e1 ser emitido en el plazo m\u00e1ximo de<br \/>\nnoventa d\u00edas.<br \/>\n&#8230; <span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 31.- Principio general.<\/span><br \/>\nAquellas partes del territorio de Castilla-La Mancha, incluidas las aguas continentales, que<br \/>\ncontengan recursos naturales sobresalientes o de especial inter\u00e9s, podr\u00e1n ser declaradas<br \/>\nprotegidas de acuerdo con lo regulado por esta Ley.<br \/>\n&#8230; <span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 40.- Categor\u00edas de espacios naturales protegidos.<\/span><br \/>\nEn funci\u00f3n de los bienes, valores y recursos naturales a proteger, los espacios naturales<br \/>\nprotegidos regulados por la presente Ley se clasificar\u00e1n en alguna de las siguientes<br \/>\ncategor\u00edas:<br \/>\na) Parques Naturales<br \/>\nb) Reservas Naturales<br \/>\nc) Microreservas<br \/>\nd) Reservas Fluviales<br \/>\ne) Monumentos Naturales<br \/>\nf) Paisajes Protegidos<br \/>\ng) Parajes Naturales<br \/>\n<\/span> <span style=\"font-size: 85%;\"><br \/>\n<span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 54.- Zonas sensibles. Definici\u00f3n.<\/span><br \/>\nLas zonas sensibles engloban:<br \/>\na) Las zonas de especial protecci\u00f3n para las aves designadas en aplicaci\u00f3n de la Directiva<br \/>\n79\/409\/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservaci\u00f3n de las aves<br \/>\nsilvestres, y dem\u00e1s Directivas que la modifiquen o sustituyan. <span style=\"font-weight: bold;\">ZEPA<\/span><br \/>\nb) Los lugares de importancia comunitaria y las zonas especiales de conservaci\u00f3n,<br \/>\ndesignadas en aplicaci\u00f3n de la Directiva 92\/43\/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992,<br \/>\nrelativa a la conservaci\u00f3n de los h\u00e1bitats naturales y la flora y fauna silvestres, y dem\u00e1s<br \/>\nDirectivas que la modifiquen o sustituyan. <span style=\"font-weight: bold;\">LIC<\/span><br \/>\nc) Las Areas Cr\u00edticas derivadas de la aplicaci\u00f3n de los planes de conservaci\u00f3n de especies<br \/>\namenazadas, y las que declare el Consejo de Gobierno por contener manifestaciones<br \/>\nimportantes de h\u00e1bitats o elementos geomorfol\u00f3gicos de protecci\u00f3n especial.<br \/>\n<span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 58.- Planes de gesti\u00f3n de zonas sensibles.<\/span><br \/>\n1. Las zonas sensibles deben contar con un plan de gesti\u00f3n en el que se concreten las<br \/>\nmedidas de conservaci\u00f3n en cada caso necesarias en funci\u00f3n de las exigencias ecol\u00f3gicas<br \/>\nde los recursos naturales que hayan motivado su designaci\u00f3n o declaraci\u00f3n.<br \/>\n2. A tal efecto, se podr\u00e1 adoptar como plan de gesti\u00f3n algunos de los tipos de planes<br \/>\nse\u00f1alados por los T\u00edtulos II, III, IV o V de esta Ley, ya sea espec\u00edfico para la zona sensible<br \/>\no est\u00e9 integrado en uno de superior \u00e1mbito territorial.<br \/>\n<span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 60.- Definici\u00f3n.<\/span><br \/>\nLos espacios naturales protegidos y las zonas sensibles declaradas en Castilla-La Mancha se<br \/>\nintegran en la Red Regional de Areas Protegidas, a la que son de aplicaci\u00f3n las<br \/>\ndisposiciones del presente Cap\u00edtulo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 69.- Situaciones excepcionales de riesgo para la fauna y la flora.<\/span><br \/>\n1. Cuando se aprecie la existencia de un factor de perturbaci\u00f3n grave que pueda suponer<br \/>\nuna situaci\u00f3n excepcional de riesgo para la conservaci\u00f3n de una especie en una zona, la<br \/>\nConsejer\u00eda podr\u00e1 emprender con car\u00e1cter urgente las acciones conducentes a la detecci\u00f3n<br \/>\nde las causas y a la correcci\u00f3n de las circunstancias causantes de la situaci\u00f3n.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 75.- Categor\u00edas de especies amenazadas.<\/span><br \/>\n1. Las categor\u00edas que se establecen para la catalogaci\u00f3n y protecci\u00f3n de las especies<br \/>\namenazadas en Castilla-La Mancha son:<br \/>\na) En peligro de extinci\u00f3n, reservada a aquellas cuya supervivencia es poco probable si los<br \/>\nfactores causales de la actual situaci\u00f3n siguen actuando.<br \/>\nb) Sensibles a la alteraci\u00f3n de su h\u00e1bitat, referida a aquellas cuyo h\u00e1bitat caracter\u00edstico<br \/>\nest\u00e1 particularmente amenazado, en grave regresi\u00f3n, fraccionado o muy limitado.<br \/>\nc) Vulnerables, destinada a aquellas que corren el riesgo de pasar a las categor\u00edas<br \/>\nanteriores en un futuro inmediato si los factores adversos que act\u00faan sobre ellas no son<br \/>\ncorregidos.<br \/>\nd) De inter\u00e9s especial, en la que se podr\u00e1n incluir las que sin estar contempladas en<br \/>\nninguna de las precedentes sean merecedoras de una atenci\u00f3n particular en funci\u00f3n de su<br \/>\nvalor cient\u00edfico, ecol\u00f3gico, cultural o por su singularidad.<br \/>\n&#8230;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 77.- Prohibiciones en relaci\u00f3n con las especies amenazadas.<\/span><br \/>\nLa inclusi\u00f3n de una especie en el Cat\u00e1logo Regional tendr\u00e1 los siguientes efectos:<br \/>\n1. Para las especies catalogadas en peligro de extinci\u00f3n o sensibles a la alteraci\u00f3n de su<br \/>\nh\u00e1bitat:<br \/>\na) Si se trata de plantas, la prohibici\u00f3n de cualquier actuaci\u00f3n no autorizada que se lleve a<br \/>\ncabo con el prop\u00f3sito de destruirlas, mutilarlas, cortarlas o arrancarlas, as\u00ed como la<br \/>\nrecolecci\u00f3n de sus semillas, polen o esporas.<br \/>\nb) Si se trata de animales, incluidas sus larvas, cr\u00edas o huevos, la prohibici\u00f3n de cualquier<br \/>\nactuaci\u00f3n no autorizada hecha con el prop\u00f3sito de darles muerte, capturarlos, perseguirlos<br \/>\no molestarlos, as\u00ed como la destrucci\u00f3n de sus nidos, vivares y \u00e1reas de reproducci\u00f3n,<br \/>\ninvernada o reposo.<br \/>\nc) En ambos casos, la prohibici\u00f3n de poseer, naturalizar, transportar o comerciar con<br \/>\nejemplares vivos o muertos, as\u00ed como sus prop\u00e1gulos o restos, salvo en los casos<br \/>\ndeterminados en esta Ley o su reglamento.<br \/>\n2. Para las especies catalogadas como vulnerables o de inter\u00e9s especial, la prohibici\u00f3n de la<br \/>\ndestrucci\u00f3n, deterioro, muerte, captura, recolecci\u00f3n, comercio o naturalizaci\u00f3n no<br \/>\nautorizada de los ejemplares, as\u00ed como la destrucci\u00f3n de su h\u00e1bitat, en particular del lugar<br \/>\nde reproducci\u00f3n, invernada, reposo, campeo o alimentaci\u00f3n.<br \/>\n3. En el caso de plantas incluidas en cualquiera de las categor\u00edas anteriores, las<br \/>\nprohibiciones descritas no ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n a ejemplares que teniendo una procedencia<br \/>\nlegal no se encuentren en el medio natural.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 78.- Toma de im\u00e1genes o sonidos de especies amenazadas en sus \u00e1reas<\/span> <span style=\"font-weight: bold;\">sensibles.<\/span><br \/>\nEl estudio o toma de im\u00e1genes o sonidos de fauna amenazada en circunstancias en que se<br \/>\npueda causarles molestias por practicarse sobre sus \u00e1reas m\u00e1s sensibles de reproducci\u00f3n o<br \/>\ncr\u00eda, concentraci\u00f3n, dormideros, u otros lugares en que cause similares efectos negativos,<br \/>\ndebe ser autorizada previamente por la Conserjeria.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 91.- Cat\u00e1logo de h\u00e1bitats y elementos geomorfol\u00f3gicos de protecci\u00f3n<\/span> <span style=\"font-weight: bold;\">especial.<\/span><br \/>\n&#8230;<br \/>\nd) Por ser elementos geol\u00f3gicos o geomorfol\u00f3gicos de inter\u00e9s especial, ya sea por ser<br \/>\nrepresentativas de procesos geomorfol\u00f3gicos singulares, contener estratigraf\u00edas mod\u00e9licas o<br \/>\nfac\u00edes raras, representar un notable testimonio de climas o ecosistemas pret\u00e9ritos,<br \/>\nsustentar comunidades biol\u00f3gicas valiosas, caracterizar paisajes notables, o poseer un<br \/>\nespecial inter\u00e9s cient\u00edfico o did\u00e1ctico.<br \/>\n&#8230;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 95.- Planes de conservaci\u00f3n.<\/span><br \/>\n1. El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejer\u00eda, podr\u00e1 aprobar planes de<br \/>\nconservaci\u00f3n para los h\u00e1bitats o elementos geol\u00f3gicos y geomorfol\u00f3gicos de protecci\u00f3n<br \/>\nespecial, que incluyan las medidas precisas para su mejor conservaci\u00f3n o restauraci\u00f3n. El<br \/>\nprocedimiento para la aprobaci\u00f3n de estos planes, as\u00ed como su contenido y efectos, ser\u00e1n<br \/>\nequivalentes a los establecidos para los planes de conservaci\u00f3n de especies amenazadas.<br \/>\n2. Cuando una especie amenazada ocupe un tipo de h\u00e1bitat que est\u00e9 catalogado como de<br \/>\nprotecci\u00f3n especial, y su supervivencia dependa fundamentalmente de la de \u00e9ste, el plan de<br \/>\nconservaci\u00f3n del h\u00e1bitat har\u00e1 las veces de plan de conservaci\u00f3n de la especie.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\"> CAPITULO II<\/span> <span style=\"font-weight: bold;\">De las infracciones<\/span> <span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 108.- Infracciones muy graves.<\/span> <span style=\"font-weight: bold;\">Son infracciones muy graves:<br \/>\n<\/span>&#8230;<br \/>\n7. La destrucci\u00f3n del h\u00e1bitat de especies en peligro de extinci\u00f3n o sensibles a la alteraci\u00f3n<br \/>\nde su h\u00e1bitat.<br \/>\n8. La destrucci\u00f3n o alteraci\u00f3n significativa sin autorizaci\u00f3n de elementos geomorfol\u00f3gicos<br \/>\ncalificados puntos de inter\u00e9s geol\u00f3gico o geomorfol\u00f3gico.<br \/>\n&#8230;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 109.- Infracciones graves.<\/span><br \/>\n7. La observaci\u00f3n o toma de im\u00e1genes o sonidos de ejemplares de fauna catalogada en<br \/>\npeligro de extinci\u00f3n o sensible a la alteraci\u00f3n de su h\u00e1bitat, en sus \u00e1reas sensibles en<br \/>\ncircunstancias bajo las que pudieran producirse perturbaciones, cuando se haga sin<br \/>\nautorizaci\u00f3n o incumpliendo las condiciones establecidas al efecto<br \/>\n12. <span style=\"font-weight: bold;\">La vulneraci\u00f3n de las disposiciones de un P.O.R.N<\/span>., cuando ello tenga por consecuencia<br \/>\nel da\u00f1o de alg\u00fan recurso natural protegido, salvo que se trate de una especie de inter\u00e9s<br \/>\nespecial, en cuyo caso se calificar\u00e1 como menos grave.<br \/>\n16. La realizaci\u00f3n de construcciones no autorizadas en espacios naturales protegidos, as\u00ed<br \/>\ncomo la <span style=\"font-weight: bold;\">alteraci\u00f3n de forma no autorizada de las condiciones de un espacio natural<\/span> <span style=\"font-weight: bold;\">protegido o de los productos propios de \u00e9l mediante ocupaci\u00f3n, roturaci\u00f3n, corta, arranque<\/span> <span style=\"font-weight: bold;\">u otras acciones<\/span>, salvo en ambos casos cuando ello no ponga en riesgo ni cause da\u00f1o<br \/>\napreciable a sus valores naturales, en cuyo caso se considerar\u00e1 menos grave.<br \/>\n31. La <span style=\"font-weight: bold;\">destrucci\u00f3n o alteraci\u00f3n sustancial <\/span>no autorizada de las manifestaciones de h\u00e1bitats<br \/>\no <span style=\"font-weight: bold;\">elementos geol\u00f3gicos o geomorfol\u00f3gicos<\/span> de protecci\u00f3n especial.<br \/>\n32. La obstrucci\u00f3n de la labor inspectora y de control en las materias reguladas por la<br \/>\npresente Ley que ejerza la Consejer\u00eda a trav\u00e9s de sus autoridades, inspectores y Agentes<br \/>\nMedioambientales.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 110.- Infracciones menos graves.<\/span><br \/>\n2. La destrucci\u00f3n o alteraci\u00f3n no autorizada de los elementos singulares del paisaje a que<br \/>\nse refiere el art\u00edculo 18.3.<br \/>\n9. La vulneraci\u00f3n de las determinaciones de un P.O.R.N., cuando ello no suponga da\u00f1o a<br \/>\nning\u00fan recurso natural protegido.<br \/>\n21. La observaci\u00f3n o toma de im\u00e1genes o sonidos de ejemplares de fauna catalogada<br \/>\nvulnerable o de inter\u00e9s especial en sus \u00e1reas sensibles, en circunstancias bajo las que<br \/>\npudieran producirse perturbaciones, cuando se haga sin autorizaci\u00f3n o incumpliendo las<br \/>\ncondiciones establecidas al efecto.<br \/>\n23. La alteraci\u00f3n no sustancial de los h\u00e1bitats o elementos geol\u00f3gicos o geomorfol\u00f3gicos de<br \/>\nprotecci\u00f3n especial.<br \/>\n<span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 111.- Infracciones leves.<\/span><br \/>\nSon infracciones leves:<br \/>\n5. Molestar o perseguir ejemplares de fauna de inter\u00e9s especial cuando ello les suponga un<br \/>\nriesgo.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 112.- Responsabilidad en la comisi\u00f3n de infracciones.<\/span><br \/>\n1. Ser\u00e1n responsables de las infracciones administrativas previstas en esta Ley las personas<br \/>\nf\u00edsicas o jur\u00eddicas que:<br \/>\na) Ejecuten directamente la acci\u00f3n infractora, o aqu\u00e9llas que ordenen dicha acci\u00f3n cuando<br \/>\nel ejecutor se vea obligado a cumplir dicha orden.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: bold;\">Art\u00edculo 113.- Sanciones.<\/span><br \/>\n1. Por la comisi\u00f3n de las infracciones tipificadas por la presente Ley podr\u00e1n establecerse las<br \/>\nsiguientes sanciones:<br \/>\na) Infracciones <span style=\"font-weight: bold;\">leves, <\/span>multa de <span style=\"font-weight: bold;\">10.000 a 100.000 pesetas.<\/span><br \/>\nb) Infracciones <span style=\"font-weight: bold;\">menos graves:<\/span><br \/>\na) multa de <span style=\"font-weight: bold;\">100.001 a 1.000.000 de pesetas.<\/span><br \/>\nb) Cierre del establecimiento o suspensi\u00f3n de la actividad, total o parcial, por un plazo<br \/>\nm\u00e1ximo de un a\u00f1o.<br \/>\nc) Infracciones <span style=\"font-weight: bold;\">graves:<\/span><br \/>\na) Multa de <span style=\"font-weight: bold;\">1.000.001 a 10.000.000 de pesetas<\/span><br \/>\nb) Cierre del establecimiento o suspensi\u00f3n de la actividad, total o parcial, por un plazo<br \/>\nm\u00e1ximo de dos a\u00f1os.<br \/>\nd) Infracciones <span style=\"font-weight: bold;\">muy graves:<\/span><br \/>\na) Multa de <span style=\"font-weight: bold;\">10.000.001 a 50.000.000 de pesetas<\/span><\/p>\n<p>En resumidas cuentas&#8230;mi consejo es que antes de aventurarte a equipar o escalar, cerciorate de donde te pones a hacerlo, para ello, utiliza Internet o a traves de los locales, pero en cualquier caso, las denunicias son administrativas donde el agente que denuncia tiene presuncion de veracidad y aqui&#8230; hay que demostrar la inocencia en contra del derecho penal.<\/p>\n<p>Visto en <a title=\"Mi vida y milagros\" href=\"http:\/\/mi-vida-y-milagros.blogspot.com\/2009\/07\/el-aspecto-legal-de-la-escalada.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Mi vida y milagros<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span style=\"font-size: 85%;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" style=\"margin: 5px; float: right;\" alt=\"application-msword\" src=\"http:\/\/www.elplafon.es\/w\/wp-content\/uploads\/2009\/06\/application-msword.png\" height=\"100\" width=\"100\" \/><\/span><\/p>\n<p>El aspecto legal de la escalada (especialmente para equipadores)<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 85%;\">Aqui dejo un resumen de la Ley de conservaci\u00f3n de la naturaleza a\u00fan vigente y que afecta a todo el territorio de la comunidad de Castilla la Mancha y cuyos puntos mas interesantes pudiera afectar a los que nos gusta de subirnos por las piedras y llenarlo todo de distintos tipos de Herrajes, cepillados, etc etc&#8230;<\/span><span style=\"font-weight: bold; font-size: 85%;\"> <\/span><span style=\"font-size: 85%;\">S\u00e9 que es un poco largo, pero la <a target=\"_blank\" title=\"DOCM\" href=\"http:\/\/docm.jccm.es\/portaldocm\/descargarArchivo.do?ruta=2009\/06\/25\/pdf\/2009_9122.pdf&amp;tipo=rutaDocm\">Ley completa<\/a> es mucho mas tediosa<\/span><span style=\"font-weight: bold; font-size: 85%;\">. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":179,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[16],"class_list":["post-289","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulos","tag-tecnica","odd"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.elplafon.es\/w\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/289","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.elplafon.es\/w\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.elplafon.es\/w\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elplafon.es\/w\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elplafon.es\/w\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=289"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.elplafon.es\/w\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/289\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":804,"href":"https:\/\/www.elplafon.es\/w\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/289\/revisions\/804"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elplafon.es\/w\/wp-json\/wp\/v2\/media\/179"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.elplafon.es\/w\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=289"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elplafon.es\/w\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=289"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elplafon.es\/w\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=289"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}